Un estudio sobre la situación de la vivienda en el medio rural llevado a cabo por los Centros de Desarrollo Rural (CDR) asociados a COCEDER confirma que el principal obstáculo para atraer y fijar población es la escasa disponibilidad real de vivienda habitable. La investigación se desarrolló de febrero a octubre, en 58 localidadesde menos de 1.000 habitantes de ocho comunidades autónomas, ha analizado más de 11.500 viviendas y pone de manifiesto un uso mayoritariamente esporádico o la existencia de un elevado volumen de viviendas vacías que no entran en el mercado.
Los resultados globales muestran que sólo el 46,7% del parque residencial está habitado de forma permanente, porcentaje que desciende hasta el 37% en los núcleos de menos de 100 habitantes. El resto de las viviendas se reparte entre segundas residencias, usos esporádicos que rondan el 32% y vivienda vacía -tanto habitable como no habitable- que suman casi un 20% -bastante superior a la media nacional (14,4%)-, lo que destaca la importancia de analizar la situación de la vivienda en el mundo rural.
Esta proporción confirma que una parte muy significativa del parque residencial está infrautilizada o directamente fuera de uso real. La situación se agrava por el envejecimiento de la población, la falta de relevo generacional y la dependencia de migraciones para sostener la demografía local. La combinación de factores limita la capacidad de sostener servicios básicos y acelera el abandono del parque de viviendas.
Por otro lado, se observan diferencias según las características del territorio. Las localidades cercanas a núcleos más poblados suelen tener mejor estado general, con más vivienda habitual. En los más aislados aumenta la vivienda no habitable y la estacionalidad. Las zonas de montaña concentran segundas residencias y parques mucho más antiguos y deteriorados y en algunas zonas de Huesca, Castellón, Cuenca o Badajoz, la vivienda de uso ocasional supera a la habitual.
El estudio constata que gran parte de la vivienda vacía habitable no se moviliza por razones humanas, como la multipropiedad, herencias sin resolver, el apego emocional o las reticencias de las personas propietarias a alquilar. A ello se suma la falta de registros municipales actualizados y de mecanismos de intermediación, lo que dificulta identificar la oferta existente y limita el acceso a la vivienda para quienes desean residir de forma estable en el medio rural.
Resultados en El Bierzo
En la comarca de El Bierzo, el estudio llevado a cabo por el equipo técnico del CDR AFA Bierzo analizó el estado del parque de viviendas en los municipios de Arganza y Molinaseca, donde la investigación tomó como muestra únicamente el núcleo de población que sirve de cabecera a cada uno de los ayuntamientos. Con el objetivo de obtener datos realistas sobre la situación de uso y de habitabilidad de las propiedades inmobiliarias de ambos municipios, se recopiló información sobre la situación de las viviendas, identificando si se encuentran habitadas o deshabitadas, si requieren reformas, o si se destinan a otros usos, como el turismo.
Para ello, se estudiaron datos como la densidad de población, el crecimiento demográfico, la tasa de crecimiento vegetativo, el índice de envejecimiento, el índice de dependencia y la tasa migratoria y se plasmó sobre un mapa gracias a la herramienta My Maps de Google. El objetivo de este trabajo es contribuir a la puesta en uso de las viviendas que actualmente están en desuso o tienen un uso esporádico, con el objetivo de facilitar su alquiler a familias o personas interesadas en residir en el medio rural.
Más de 80 viviendas vacías en Arganza
Para el caso de Arganza, con una población de 805 personas (INE, 2024), se analizaron un total de 242 viviendas, de las cuales 145 (59,9%) se identificaron como abiertas permanentemente, es decir, primeras residencias ocupadas de forma habitual. Otras 63 viviendas (26%) se identificaron como vacías no habitables, esto es, inmuebles que requieren de una reforma integral antes de ser ocupados. Las propiedades listas para ser habitadas, pero con síntomas que delatan falta de ocupación en el momento actual, ascienden a 23 (9,5%), identificadas como vacías habitables. En una decena de casos (4,1%), se identificaron solares que anteriormente fueron viviendas. Por último, hay un único inmueble destinado a estancias vacacionales y al alojamiento temporal de visitantes en la localidad, lo que representa un 0,4% de los casos estudiados. Además, el trabajo de campo no identificó en este núcleo ninguna vivienda de uso esporádico.
Incidencia del turismo en Molinaseca
En Molinaseca, donde la población asciende a la cifra de 869 personas (INE, 2024), el presente estudio identificó y clasificó en el casco urbano de la localidad un total de 259 viviendas, de las cuales 149 (57,5%) se ajustaron a la situación de abiertas permanentemente. Otras 51 viviendas (19,7%) se identificaron como vacías habitables, mientras que el número de viviendas vacías no habitables, es decir, que requieren de una reforma integral antes de ser ocupadas es de 32 (12,4%). El paso del Camino de Santiago por el municipio provoca que 22 viviendas (8,5%) se destinen al uso turístico. Por otro lado, 3 viviendas (1,2%) se destinan a uso esporádico ocasional, es decir, sólo se habitan una o dos veces al año, en ocasiones señaladas, mientras que una vivienda (0,4%) se destina a uso esporádico continuo, esto es, se ocupa durante los fines de semana, puentes, vacaciones o durante la mitad de un año. Por último, también se identificó un solar que fue vivienda, con una incidencia estadística del 0,4% sobre el total.
Propuestas de actuación
Ante este diagnóstico, la investigación plantea como líneas prioritarias de actuación la activación de la vivienda vacía mediante incentivos fiscales, ayudas a la rehabilitación y acompañamiento técnico y jurídico a las personas propietarias. También se propone la creación de registros locales de vivienda, la mediación institucional para facilitar el alquiler y la recuperación de edificios públicos infrautilizados para ampliar la oferta residencial, de la mano de acciones sociales para reducir las inseguridades, el apoyo a personas jóvenes y nuevas familias y la visibilidad de casos de éxito locales.
El informe concluye que abordar el reto de la vivienda es clave para garantizar la viabilidad de los pueblos y señala la necesidad de políticas públicas adaptadas a la realidad rural, que combinen la rehabilitación del parque existente con el refuerzo de servicios básicos, la mejora de la conectividad y el apoyo a proyectos de arraigo poblacional. Solo desde un enfoque integral será posible transformar un parque residencial infrautilizado en una oportunidad real para la revitalización rural.
Sobre la investigación
En esta investigación han participado los centros de desarrollo rural asociados a COCEDER de Andalucía (CDR La Cañá, Cádiz; CDR Montaña y Desarrollo, Málaga; CDR Sastipem Thaj Mestapem, Sevilla), Aragón (CDR Guayente, Huesca; CDR Asociación Cultural Grío, Zaragoza), Comunidad Valenciana (CDR Alt Maestrat y CDR Palancia Mijares, Castellón; CDR La Safor, Valencia), Cantabria (CDR Asociación Pasiega, Santander), Castilla y León (CDR Almanzor, Ávila; CDR AFA Bierzo y CDR El Villar, León; CDR Carrión de los Condes y CDR Carrión y Ucieza, Palencia; CDR El Sequillo y CDR Valdecea, Valladolid), Extremadura (CDR Cerujovi y CDR Adypres, Badajoz) y Galicia (CDR Portas Abertas y CDR O Viso, Ourense).
Estos resultados fueron presentados la pasada semana en un webinar enmarcado en el programa ‘Vivienda rural, proyectos piloto para su liberación y rehabilitación’, promovido por COCEDER y financiado por el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, para la realización de actividades relacionadas con la promoción e implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de España.
